这关系到每个人的生活:
对于三藩市的工薪阶层和移民家庭来说,安居乐业正变得越来越困难,因为房租、医疗保健和日常食品等各项开支都过于昂贵。许多家庭只能靠工资单维持生活, 很难存下一些钱;与此同时,亿万富翁却享受着巨额税收优惠,并花费数亿美元限制州政府筹集资金的能力,从而影响对医疗保健、食品援助和教育的投入。
许多州和地方选票上的提案都涉及资金问题。我们不妨把账算清楚,因为亿万富翁和我们普通人的财富差距实在太大:一户年收入中位数为12.02万美元的加州家庭,要赚到10亿美元,需要超过8,000年。
华促会的选民指南提供投票建议,旨在支持作为三藩市社区支柱的工薪阶层家庭。让我们共同努力,让亿万富翁承担他们应尽的税务责任,并确保政府将我们的公共资金用于公共利益。
三藩市/区域性提案
反对A提案: 投反对票,维护市政府的公共监督与问责
A提案对三藩市城市章程进行100多项修改,并全面调整市政府委员会的架构。虽然其中许多改革确有必要,但部分修改将减少社区监督和报告要求。
包括移民权益委员会和警察委员会在内的各类委员会,是社区表达意见的重要渠道,可以帮助政府了解市政服务的质量,以及如何更好地为所有居民提供服务,尤其是那些长期处于边缘地位的社区。
A提案旨在提高政府效率,但同时会限制公众参与城市决策的渠道、取消重要的制衡机制、削弱政府透明度,并减少社区监督和问责。
赞成B提案: 投赞成票,推动启动公共银行
B提案将允许三藩市设立公共银行,为市政金融公司和公共银行建立治理及运营架构。传统私人银行未能为一些有益于公众的项目提供融资支持,而且长期以来一直存在歧视非裔及其他长期得不到充分服务的社区、拒绝向他们提供贷款的问题。
公共银行可以为有益于本地社区的项目提供灵活、低成本的贷款,用于支持可负担住房、小型企业和气候可持续发展项目。公共银行还可以为移民经营的小型企业创造更多获得融资的机会,让这些企业不再因为大型银行和私人银行的不公平待遇而处于劣势。
赞成C提案: 投赞成票,建设更加可负担的三藩市,且无需增税
C提案将从2029年开始,通过将未来部分房产税收入增长划拨至可负担住房信托基金,并结合近期的分区规划调整,使三藩市对该基金的年度投入增加一倍以上,从目前的5,200万美元增至1.25亿美元。
C提案将未来增加的房产税收入用于可负担住房,帮助三藩市缩小与可负担住房建设目标之间的差距,并为低收入社区提供更多住房。
C提案不会新增税收,并在政府预算出现赤字的年份设置重要的财政约束措施。
反对D提案: 投反对票,保障直接民主
D提案将把提交选民签名的门槛提高四倍,使提案更难进入选票,同时限制市长和市参事会将提案提交选民表决的能力。签名门槛将从选民人数的2%提高至8%,即约42,500个签名,这将使由公民发起的基层组织几乎不可能推动提案进入选票。
过去,公民发起的提案曾提高最低工资、向逃避公平纳税的大型企业征税、为面临驱逐的居民提供免费法律援助、禁止向市政厅政客进行腐败性捐款、建立租金管制,并为学校、儿童照护和可负担住房提供资金。
D提案将增加社区邻里组织、工会和社区倡议者收集签名的成本,而有财力的利益集团仍然可以为大规模的签名收集活动提供资金。
反对F提案: 投反对票,维护市政府的制衡机制
三藩市拥有全美国权力最强的市长之一,而F提案将进一步集中市长权力,削弱地方政府行政和立法部门之间重要的制衡机制。
F提案将扩大市长单方面任免各部门负责人和市政委员会委员的权力,并允许大多数委员会委员随时被免职。工薪阶层社区依赖那些敢于对不当政策提出异议的部门负责人和委员会委员,但F提案会让他们因为不同意市长的决定而更容易被解雇。
无论市长是温和派还是进步派,无论受欢迎还是不受欢迎,都不应该拥有过大的权力。F提案将削弱公众对地方政府的信任,使市政府更加缺乏透明度和问责性,也更难回应当地居民的需求,尤其是被边缘群体的需求。
赞成H提案: 投赞成票,维持Muni市政公共交通服务
公共交通对于三藩市的宜居性和经济复苏至关重要。大多数华埠居民,以及许多三藩市的长者、年轻人和残障人士,每天都依赖Muni出行。
H提案将设立一项房地产税,每年筹集1.5亿美元,用于维持Muni公共交通服务并弥补预算缺口。这项税收按照累进原则设计,并根据房产面积和建筑类型征收:平均每户独立住宅每年缴纳129美元;多户住宅的基础税率为每年249美元;商业建筑的基础税率为每年799美元。由于设有税费转嫁上限,租金管制住房的租户每个住房单元每年最多承担65美元。散房(SRO)建筑和老年房主免缴这项税。
H提案还设立公民监督委员会、独立审计等机制,以确保资金得到适当使用并接受监督。H提案将于2042年到期。
如果H提案和下文的RTM提案都未通过,Muni将不得不从2027年9月开始削减公共交通服务。
赞成I提案: 投赞成票,增加可负担住房,且无需增税
I提案将把现有的超豪华房地产交易转让税收入用于住房和预防无家可归的相关措施,包括建设永久可负担住房、保护和收购现有住房以防止居民被迫搬迁,以及为租户提供权益保护、驱逐辩护和防止无家可归的援助。
住房是工薪阶层家庭的一项主要开支,而可负担住房不足会加剧住房拥挤、居住条件恶化和无家可归问题。
I提案不会增加新的税收,而是确保一项已经由选民批准的现有税收按照原定用途使用:为永久可负担住房提供资金,并防止居民被迫搬迁。
赞成RTM提案: 投赞成票,挽救湾区公共交通
现在投资公共交通,可以避免未来削减服务,而服务削减将给最难以承担额外开支的人带来更多负担。多年来,湾区公共交通机构获得的补贴不足,并过度依赖票价收入,因此正面临严重的财政危机。新冠疫情后,远程办公成为常态,公共交通机构,尤其是湾区捷运(BART),更容易受到客流和票价收入下降的影响。
区域交通(RTM)提案预计每年筹集约9.8亿美元,用于支持BART、AC Transit、Caltrain和Muni等多个湾区公共交通机构的运营,避免削减服务。其中,4,500万美元将用于让公共交通更加快捷、可负担和方便湾区居民使用。
RTM提案将在阿拉米达县、康特拉科斯塔县、圣马刁县和圣克拉拉县征收每1美元消费税中增加0.5美分,在三藩市县增加1美分。该税收将于2027年开始征收,持续至2041年,为期14年。这将为公共交通提供稳定的资金来源,用于改善运营、维持服务和提升乘客出行体验,同时帮助公共交通机构弥补目前面临的预算缺口。
许多低收入和中等收入居民、学生、长者、残障人士和工薪阶层依赖公共交通出行,因为拥有和维护汽车的成本很高,尤其是在汽油价格上涨的情况下。
RTM提案还要求公共交通机构接受财务审查,并设立监督委员会,同时建立跨县的公共交通机构问责机制。
如果RTM提案和上文的H提案都未通过,Muni将不得不从明年开始削减多达20条公交线路。
加州提案
赞成1号提案: 投赞成票,建设和维护可负担住房
1号提案将授权发行112.5亿美元的债券,用于住房建设、保护可负担住房,以及扩大购房机会。预计这笔债券资金将为低收入家庭和个人提供超过4万套新的可负担住房,保护超过5,500套现有可负担住房,并在全州创造约53,000个建筑业就业岗位,同时带来约13亿美元的州和地方税收,为社区和公共服务提供支持。
1号提案不会向选民征收新的税费。由于债券资金将用于解决无家可归和住房可负担性问题,低收入和工薪阶层居民将从中受益。
赞成3号提案: 投赞成票,确保教育和医疗保健持续获得资金支持
3号提案将把一项针对超级富豪的现有税收永久化。这项税收此前已于2012年和2016年两次获得加州选民批准,每年可带来约50亿至150亿美元的收入,直接用于K-12公立学校课堂和社区大学。
对绝大多数加州居民来说,3号提案通过后不会带来任何变化。
由于这项税收仅适用于最富有的2%纳税人,普通家庭、小型企业主和老年人的税单都不会发生任何变化,同时可以避免学校面临严重的预算冲击。征收的超额税收还将转用于为低收入儿童提供白卡(Medi-Cal)医疗保险,使这项提案的益处延伸到课堂之外。
如果现有税收在2030年到期,学校和家庭可能不得不面对突然且严重的项目削减,而这些项目已经支持了社区十多年。因此,将这项资金永久化,可以让选民保护加州居民应当享有的公共投入。
反对39号提案: 投反对票,保护投票权
39号提案将设置新的投票门槛,使符合资格的加州选民更难投票。目前,加州选举舞弊极为罕见,而且选民在登记时已经接受身份核实。然而,39号提案试图修改加州宪法,对现场投票的选民增加新的、严格的身份证件要求,并要求邮寄选票在投票信封上填写与选民身份相匹配的证件号码最后四位数字。
这种身份证件和后四位数必须完全匹配的要求,对于一些亚裔移民选民尤其困难,因为他们的姓名可能不容易转换成英文,或者不符合美国常见的姓名格式,例如名字由两个名字组合而成,或姓名中包含连字符等。其他一些小错误,例如填错一位数字,也可能导致选票无法被计入。
39号提案以“选举安全”为名,实际上会给亚裔美国人、归化入籍公民和老年选民增加新的投票门槛——这些群体已经较多依赖邮寄投票,也面临较高的选票被拒风险。当符合资格的社区成员因为技术性错误无法投票时,整个社区在最重要的公共议题上都会失去发声的机会。
赞成40号提案: 投赞成票,对巨额财富征税,保障可负担的医疗保健
40号提案将对加州亿万富翁的巨额财富一次性征收5%的税款,以保护社区赖以依靠的可负担医疗保健。
根据NPR报道,全加州大约有近250位亿万富翁,他们约占全州人口的0.0001%,但其拥有的财富总额达到2.4万亿美元,相当于所有非亿万富翁加州居民一年的收入总和。
联邦政府削减资金后,加州医疗保健预算出现严重缺口。如果不采取措施,数百万人将失去医疗保险,医院将关闭,医疗保健成本也将全面上涨。与此同时,全美最富有的1%人口将获得总额达1万亿美元的新税收优惠,而加州没有医疗保险的人口比例预计将在四年内翻倍,亚裔加州居民预计将成为受影响最严重的群体之一。
40号提案旨在立即应对即将到来的危机。这项提案只要求财富超过10亿美元的人承担他们应缴的税款,同时争取时间制定长期解决方案,确保我们的社区能够获得可负担的医疗保健。
反对41号提案: 投反对票,维护选民批准的投资项目
反对40号提案(上文)的亿万富翁花费数百万美元推动41号提案进入选票,以混淆选民视线。41号提案是一项反对财富税的提案,将大幅增加加州筹集资金用于社会安全网项目的难度。
41号提案将要求对专项税收进行定期审计,并实施更严格的规定,防止新税收绕过加州现有的支出限制。41号提案由亿万富翁出资支持,目的是阻止40号提案生效,并避免从他们超过10亿美元的个人净资产中拿出一小部分,帮助其他加州居民。
实际上,41号提案将限制选民批准新收入来源的能力,而这些资金对于支持低收入和工薪阶层家庭至关重要,可用于可负担住房、医疗保健和公共交通等项目。加州目前已经设有相关保障机制,以确保公共资金得到问责。
如果41号提案获得的票数超过40号提案,实际上将阻止亿万富翁税生效。
反对42号提案: 投反对票,保留加州向亿万富翁征税的能力
反对40号提案(上文)的亿万富翁推动42号提案进入选票,以混淆选民视线。42号提案将阻止加州向个人净资产达到10亿美元或以上的人征税,以筹集资金用于拯救生命的公共服务。
加州预计每年将失去数百亿美元的联邦医疗保健和食品援助资金,而加州最富有的人将获得更多税收优惠。42号提案将通过阻止40号提案生效,使数百万加州居民失去医疗保障并面临食物短缺,因为40号提案通过向亿万富翁征税来为医疗保健提供资金。
42号提案还将阻止未来实施类似40号提案(亿万富翁税倡议)的税收。取消这些筹资工具,将使我们在负责任且公平地为拯救生命的公共服务筹集资金时受到限制。追溯性征税尤其能够有效防止富裕人士通过提前转移资产等方式逃避税收。
42号提案由大约十几位亿万富翁出资支持,他们希望转移公众对其巨额财富的注意力——这些财富本可以用于满足数百万人的基本需求,其中包括许多只讲中文的移民。
反对43号提案: 投反对票,保障社区投资
43号提案将增加社区为居民依赖的公共服务筹集资金的难度,同时削弱选民在投票中的发声权。
43号提案将要求地方专项税收必须获得三分之二的超级多数票才能通过。社区过去一直利用这一筹资工具,为可负担住房、儿童照护和幼儿教育、公立学校、公共交通、医疗保健,以及移民和语言服务等重要公共投入筹集数百万美元。
将通过门槛从简单多数提高到三分之二超级多数,意味着只要有三分之一的少数选民坚决反对,就可以阻止社区所需要的公共投入,从而让最富有、最反对税收的选民拥有过大的影响力。
例如,42号提案将使类似“儿童”C提案*这样的倡议失效。三藩市选民于2018年通过“儿童”C提案,为三藩市家庭提供可负担的儿童照护和幼儿教育。该提案达到的是简单多数门槛,而不是三分之二超级多数门槛。
43号提案将把一项更有利于资源充足的反对方、而非社区多数人共同诉求的规则固定下来,使建设能够让所有人更好生活的学校、住房和公共服务变得更加困难。
反对44号提案: 投反对票,保护社区健康诊所
44号提案将使移民和工薪阶层家庭所依赖的社区诊所面临削减服务甚至关闭的风险。
44号提案打着“问责”的旗号,要求非营利性社区健康中心至少将90%的收入用于狭义定义的“使命”医疗服务。然而,让社区居民能够获得医疗服务的各项支持,包括口译、患者就医协助、交通服务和社区外展,恰恰是最有可能被归类为“行政”支出的服务,并因此被削减。
为只讲中文的移民提供服务的诊所,仅仅因为提供这些社区支持服务,就可能面临高额罚款。
44号提案将迫使我们的社区面对一个两难选择:要么失去至关重要、符合社区文化和需求的服务,要么失去为社区提供支持的诊所。
选民须知
10月19日前: 请登录 registertovote.ca.gov/zh 在线登记投票
11月3日:选举日(投票站开放时间为上午7点至晚上8点)
请访问三藩市选务处选民门户网站 (https://sfelections.org/tools/portal/index_c.php),更新选举材料的语言偏好,并了解邮寄投票及选票投递点的相关信息。
三藩市选务处:English 415-558-6100 , 中文 415-558-6102