我們在8月8日取得了歷史性的勝利,加州上訴法院裁定,根據州法律,移民家長在三番投票符合憲法。提出這項法律挑戰的保守派活動人士詹姆斯·萊西(James Lacy)沒有對這一裁決提出上訴,從而永久地恢復了移民家長在三番市的投票權。
馬兆光、雷嘉華、Gabriel Medina、艾墨瑞、邱信福、Tara Kini、Mirna Vazquez、Mouneissa Wangara、林謙悦、王浩義、Nick Gee、吳雨泊、Luis Vazquez Gomez、潘偉旋,Bob Hsiang攝
這項裁決是我們移民社區的巨大勝利。我們感謝三番市律師邱信福(David Chiu)在法庭上為移民投票權辯護。若非幾代行動者不懈地捍衛移民權利,爭取移民在選舉過程中被承認為合法的利害關係人,我們就不可能取得這樣的成功。我們的獲勝旅程漫長而充滿挑戰,但它證明了我們社區的堅持不懈以及他們對更具包容性的民主的奉獻精神。
Marco Pantelis, Tara Kini, Mouneissa Wangara (Photo Credit: Bob Hsiang)
這場勝利為加州其他市政當局在當地推進移民投票掃清了道路。奧克蘭選民在2022年11月通過支持S號議案批准了移民投票權,現在該市必須通過立法,將移民投票編入法律。同時,在橙縣,聖塔安娜家庭公平選舉組織在華人權益促進會(CAA)的支持下發起了一項促進移民投票的運動。上週,聖塔安娜市議會投票決定在2024年11月的投票中提出一項議案表決。我們預期會有更多的加州城市跟隨奧克蘭和聖塔安娜的腳步。
王浩義(Photo Credit: Bob Hsiang)
支持非公民在聖安娜投票的信函
尊敬的阿梅茲庫阿市長和聖安娜市議會:
華人權益促進會(CAA)是位於舊金山的一個擁有 54 年歷史的民權組織,該組織自 2004 年以來一直在舊金山校董會選舉中牽頭通過並實施非公民/移民投票。
移民投票刻不容緩,尤其是在聖安娜這樣一個多元化和移民密集的地方。無論是對婦女和有色人種,還是最近對青少年(在某些城市),以及在加利福尼亞州對有重罪前科的假釋犯人,任何新選民群體的投票權授予一直都很困難。盡管那些支持現狀的人猶豫不決,但真正的民主要求被管理者能夠參與民主進程。
在過去的五屆校委會選舉中,移民投票在三番得以成功實施。作為重視移民居民的城市,聖塔安娜和三番在加州開闢了一條前進的道路,為全州、全國和世界各地正在考慮類似舉措的人樹立了一個支持移民的榜樣。面對對移民權利的巨大攻擊,這種攻擊在過去幾年尤甚,我們不應畏懼採取積極主動的立場,就像我们的移民兄弟姐妹作为我们共同社区的积极参与者,无所畏惧地努力过上充实的生活一样。
“擴大聖安娜的選民範圍在法律上是允許的”
加州上訴法院第一上訴區第五庭在萊西訴三番市等案中裁定,三番可以擴大校委會選舉的選民範圍,原因有二。首先,加州憲法的語言和歷史都沒有禁止地方立法將選舉權擴大到非公民。其次,加州憲法的地方自治條款允許像三番這樣的特許城市擴大選民範圍,包括當地校委會的選舉。值得注意的是,法院援引了《加州憲法》第11條第5款,該條規定授予特許城市相當大的權力:「除本憲法和州法律允許的條款外,所有城市憲章均有權規定: (1)本市警察部隊的組成、管理和治理(2)城市全部或部分地區的次級治理(3)本市舉行的選舉以及(4)特此授予全權,僅在本條款的限制下,在本條款中或透過本條款的修正,規定由市政府支付報酬的若干市政官員和僱員的工作方式、方法、時間和期限,由本市支付報酬的若干市政官員和僱員的選舉或任命方式及任期,以及他們的免職、報酬、副手、辦事職員和其他僱員的人數,以及這些副手、辦事人員和其他僱員的報酬、任命方式、資格、任期和免職。」(94 Cal. App. 5th 238, 250- 251)。 法院將這一條款稱為“地方自治條款”,並分析了該條款是否適用於校委會選舉,因為它明確涵蓋了“市政官員和僱員”的地方選舉。法院認為,“加州憲法中地方自治的歷史表明,在一般市政事務中,地方自治的意圖是賦予特許城市廣泛的權力”,其中包括校委會選舉(Id. at 253)。。
萊西案的這項判決對聖塔安娜有利,因為它考慮了非公民在地方選舉中的投票權。首先,憲法並沒有禁止聖塔安娜透過地方立法將選舉權擴大到非公民。其次,像聖塔安娜這樣的特許城市擁有地方自治權,可以決定誰可以在市政官員和員工的選舉中投票。因此,如果聖塔安娜市的選民選擇這樣做,那麼無論公民身份如何,法律都將允許聖塔安娜市將市政選舉的參與者擴大至全體移民。。
面對聯邦政府在包容性移民政策上的無所作為,移民投票對聖塔安娜來說是一個機會,可以點燃希望之光,給居民帶來歸屬感。正如已故的馬丁路德金恩博士所寫的那樣,「遲到的正義非正義。」我們希望聖塔安娜市不要剝奪其移民居民的正義,並將關於移民投票權的表決納入2024年11月的投票中。
謝謝。
此致敬禮
李 申申, 華促會政策管理主任
王浩義, 華促會項目管理主任