尊敬的多數黨領袖舒默、少數黨領袖麥康奈爾、約翰遜議長和民主黨領袖傑弗里斯：
我們，以下署名者，謹提交此信，表達我們對眾議院版本的2024財年商務、司法、科學及相關機構（CJS）撥款法案H.R. 5893的解釋性材料中恢復司法部「中國行動計劃」（China Initiative）措詞的關切和強烈反對。在眾議院和參議院召開會議，協調兩院版本的法案之間的分歧之際，我們特此致函，以提供回饋意見。此外，我們拒絕接受解釋資料中任何暗示終止司法部「中國行動計劃」的決定是錯誤或「不明智」的說法。我們敦促我們的領導人在解釋材料中刪除提及「中國行動計劃」的措辭，並反對恢復或重複「中國行動計劃」或其他任何說法。
在過去十年裡，聯邦機構內的一些計劃引起了人們的關注和擔憂，即種族、民族、國籍和/或宗教信仰被用來描述和針對亞裔美國人，特別是華裔科學家、研究人員和學者。司法部於2018年啟動「中國行動計劃」（該計劃現已被叫停），聲稱旨在透過該計劃打擊經濟間諜活動和商業秘密盜竊，這種情況加劇。 雖然對中國政府的活動有合理的擔憂，但聯邦機構審查科學家、研究人員和學者的壓力越來越大；隨著美國政府官員仇外和反華言論日益高漲，進一步助長了國內的反亞情緒，並煽動了新一輪的恐懼、定性和針對我們社區的暴力浪潮。
我們的許多組織對拜登政府終止有缺陷的「中國行動計劃」表示歡迎，並認為這是朝著解決我國長期存在的對亞裔美國人的偏見和定性問題邁出的關鍵一步。我們讚揚司法部對該計劃的審查，以及他們在結束該計劃方面採取的適當行動。恢復「中國行動計劃」將是一個重大倒退，不僅對亞裔美國人社區，而且對整個國家來說，我們所取得的進展將被逆轉。「中國行動計劃」分散了聯邦調查局特工尋找國家安全威脅和經濟間諜活動證據的注意力，轉而關注那些「與中國有聯繫」的人。就連負責起訴「中國行動計劃」案件的前美國檢察官安德魯·萊林（Andrew Lelling）也承認，該計劃「失去了焦點」。這導致一些人，尤其是亞裔美國學者和研究人員遭到了成本高昂、耗時漫長，而且是濫用職權的調查和起訴，這些人並沒有被懷疑是中國或中共的特工，也沒有對美國的國家安全或經濟福祉構成威脅。
因此，「中國行動計劃」對亞裔美國學者產生了寒蟬效應，導致了民權問題，損害了我們國家在科技領域的領導地位，導致人才流失，令亞裔美國人不敢從事正常活動，例如申請 聯邦撥款、進行研究，甚至與家人一起旅行。發表在《美國國家科學院院刊》（PNAS）上的一份報告揭示了美國華裔科學家在日常研究和學術活動中普遍感受到的恐懼之情。在這份報告中，89%的受訪者表示願意為美國在科技領域的領先地位做出貢獻，但72%的人覺得在美國不安全，61%的人感到離開美國的壓力。42%的教授對進行研究感到恐懼，45%的教授打算避免申請聯邦基金，尤其是資深教師，這主要是由於他們的恐懼心理。 美國司法部「中國行動計劃」的結束是緩解這種寒蟬效應的關鍵一步，重建了亞裔美國人和學者社群與我們政府之間的信任，使所有人受益。如果無法緩解這些擔憂並建立長期信任，不僅會導致民權問題，還可能導致人才大量流失，阻礙美國的科學進步，同時損害我國維持全球科學技術領先地位的能力。
此外，「中國行動計劃」對包括胡安明和陳剛在內的許多華裔美國學者造成了無法彌補的傷害。胡安明博士於2020年2月27日基於「中國行動計劃」被起訴和逮捕。 美國政府指控胡博士犯有電信詐欺和虛假陳述罪。審判無效後，政府於2021年7月試圖重審胡博士，但聯邦法官駁回了對胡博士的所有指控，並於2021年9月9日宣布他無罪。2021年，聯邦調查局特工突襲了麻省理工學院廣受尊敬的機械工程教授和奈米技術專家陳剛博士的家，並逮捕了他。政府指控陳博士欺詐聯邦撥款。陳博士同樣是基於美國司法部「中國行動計劃」被調查，而且對他的調查持續了一年。 像許多其他亞裔美國科學家和研究人員一樣，陳博士的「忠誠」在一次新聞發布會上受到質疑，並被當作國家安全威脅的替罪羊。陳博士的被捕震驚了全國，引發了「我們都是陳剛」的呼籲。今年早些時候，司法部撤銷了對陳博士的所有指控，但據陳博士說，「在371天裡，[他的]家人和[他]經歷了人間地獄。」
我們的國家必須恪守我們的美國價值觀，確保歷史不會重演。我們必須從陳剛、胡安明和其他許多受到「中國行動計劃」傷害的人的經歷中吸取教訓，並反對任何恢復「中國行動計劃」或任何類似計劃的努力。這不僅符合我們美國的價值觀，也是對亞裔美國學者巨大貢獻的認可，他們不應該隨著美中緊張局勢的惡化，而被視為附帶損害。
我們敦促您確保在會議期間不要使用這種語言，並呼籲我們的領導人保護和促進我國亞裔美國人的權利。
此致，
聖地牙哥聯盟（Alliance San Diego）
美國之聲（America’s Voice）
美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）
亞太裔推進正義協會（APA Justice）
美國亞裔科學工程院（Asian American Academy of Science and Engineering, AAASE）
亞裔美國聯邦僱員非歧視組織（Asian American Federal Employees for Nondiscrimination, AAFEN）
亞裔美國學者論壇（Asian American Scholar Forum）
亞裔美國統一聯盟（Asian American Unity Coalition, AAUC）
亞裔促進正義組織（Asian Americans Advancing Justice | AAJC ）
亞裔促進正義組織-亞裔法律聯合會（Asian Americans Advancing Justice – Asian Law Caucus）
亞裔促進正義組織南加州（Asian Americans Advancing Justice Southern California）
耶魯亞裔教職員協會（Asian Faculty Association at Yale）
亞太勞工聯盟（Asian Pacific American Labor Alliance (APALA) – AFL-CIO）
布倫南司法中心（Brennan Center for Justice）
Center for Biotechnology and Interdisciplinary Studies (CBIS)
美國華裔血液及腫瘤專家學會（Chinese American Hematologist and Oncologist Network, CAHON）
華人權益促進會（Chinese for Affirmative Action）
百人會（Committee of 100）
Diocesan Migrant and Refugee Services Inc.
日裔美國人聯盟（Japanese American Citizens League, JACL）
國際正義組織（Justice is Global）
Las Americas Immigrant Advocacy Center
國際教育工作者協會（NAFSA: Association of International Educators）
美國亞太裔律師協會（National Asian Pacific American Bar Association, NAPABA）
亞太裔社區發展全美聯盟（National CAPACD- National Coalition for Asian Pacific American Community Development）
美國移民正義中心（National Immigrant Justice Center）
美洲韓人奉仕教育團體協議會（National Korean American Service & Education Consortium, NAKASEC）
美華協會-WHV分會（OCA – Asian American Advocates Westchester and Hudson Valley Chapter）
美華協會-美國亞太裔倡議組織（OCA – Asian Pacific American Advocates）
美華協會-大克里夫蘭分會（OCA – Asian Pacific American Advocates Greater Cleveland Chapter）
美華協會-大圖森分會（OCA Greater Tucson）
美華協會-華府分會（OCA Greater Washington DC, APA Advocates (OCA-DC)）
亞太心理輔導中心（Pacific Asian Counseling Services）
和平行動-紐約州（Peace Action New York State）
昆西治國方略研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）
Sikh American Legal Defense and Education Fund (SALDEF)
美洲華人生物科學學會（Society of Chinese Bioscientists in America, SCBA）
停止歧視亞太裔（Stop AAPI Hate）
The Serica Initiative
T’ruah: The Rabbinic Call for Human Rights
杜蘭華人專業人士協會（Tulane Association of Chinese Professionals）
喬治亞大學華裔教授協會（UGA Association of Chinese American Professors）
憂思科學家聯盟（Union of Concerned Scientists）
奧爾巴尼大學亞裔專業人士聯合會（University at Albany Asian Coalition of Professionals）
亞利桑那大學華裔教職員協會（University of Arizona Faculty of Chinese Heritage Association ）
密西根大學華裔教授協會（University of Michigan Association of Chinese Professors）
Western States Center 精神之風移民資源中心（Wind of the Spirit Immigrant Resource Center）
